Не желая осуществлять проверку заявления о преступлении, начальник МРСО придумал не существующие нормативные акты

March 8, 2019

 

                                                        В  Кузьминский  районный  суд   города Москвы 

                                                        ---------------------------------------------------

                                                             Зеленодольская ул., дом 8/13,  гор.Москва

 

                                                    от адвоката  коллегии  адвокатов «Трепашкин  и 

                                                          партнеры» города Москвы Трепашкина

                                                          Михаила Ивановича,   рег. № 77/5012   в 

                                                          реестре  адвокатов  города  Москвы,  адрес 

                                                          коллегии  адвокатов: 119002, гор.Москва,                 

                                                          ул.Арбат, дом 35, офис 574,   …

 

                                                      в  защиту  интересов   обвиняемой  Сухаревой 

                                                          Татьяны  Викторовны

 

                                                          По  уголовному  делу  № 96410  (4  отдел СЧ СУ 

                                                          УВД по ЮВАО  ГУ  МВД  России  по городу 

                                                          Москве)

 

                                                 

ЖАЛОБА

в  порядке  ст.125 УПК  РФ

 на  бездействие должностного  лица  -  и.о. руководителя

Кузьминского  межрайонного  следственного отдела 

СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по городу  Москве

 

 

Город  Москва                                                                            18 февраля 2019 года

 

        Прошу  признать  незаконным бездействие должностного лица:  и.о.  руководителя Кузьминского  межрайонного  следственного отдела  СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по городу  Москве  А.А.Бумажкина,  не  принявшего  законного  и обоснованного  решения  по   заявлению  о  совершении  преступления, и  обязать  устранить допущенные нарушения  во  исполнение требований   федеральных  законов   и  решений  Конституционного  суда  Российской  Федерации.

 

           Обоснование жалобы:

 

       19  ноября 2018  года  в  ГСУ  СК  РФ по  городу  Москве   было  подано заявление  о  преступлении,  предусмотренном  ч.2  ст.315 УК  РФ. 

         В  заявлении  были  указаны  все  признаки  состава  данного  преступления  в  действиях  (бездействии) старшего следователя  4  отдела  СЧ  СУ  УВД  по  ЮВАО  ГУ  МВД  России  по городу  Москве  майора  юстиции  Паламарчук  (Усольцевой)  О.А.  и начальника  4-го  отдела  СЧ СУ  УВД  по  ЮЗАО  ГУ  МВД  России  по городу  Москве,  злостно  не  исполняющих   на протяжении 4-х месяцев  решение   суда  -  апелляционного определения   судебной  коллегии  по  уголовным делам  Московского городского суда   от  18  июня  2018 года,  которым  уголовное   дело № 96410 было  возвращено  для  устранения  препятствий  его рассмотрения судом,  а  именно: 

        а)  для установления  подлинности либо  поддельности  ВСЕХ  бланков  страховых  полисов  ОСАГО,  которые  вменяются  моей  подзащитной  -  страховому  брокеру  Сухаревой  Т.В.  как  их реализация  совместно  с  курьером Рогожиным  В.Э.  гражданам Скрипка О.М.,  Ильиной  Г.А.,  Тяпаевой   (Золотовой)  И.П.  и  Почтеннову  Ю.Н.;

        б)  для  установления  ущерба,  якобы причиненного  потерпевшим  Скрипка  О.М.,  Ильиной  Г.А.,  Тяпаевой   (Золотовой)  И.П.  и  Почтеннову  Ю.Н.

        Копия  заявления  прилагается.

 

        16  января  2019  года  заместитель  руководителя   СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по городу  Москве  А.В.Тадеев  переправил  материалы  по  моему  заявлению   для  рассмотрения  в  установленном  законом порядке и.о.  руководителя  Кузьминского  МРСО  А.А.Бумажкину.  Копия  прилагается.

 

         22  января  2019 года   и.о.  руководителя  Кузьминского  МРСО  СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по  городу  Москве  А.А.Бумажкин,  не  выполнив  требований  УПК  РФ  и  п.п.20-21  Инструкции   «Об  организации  приема,  регистрации  и  проверки  сообщений  о  преступлении  в  следственных  органах (следственных  подразделениях)  системы  Следственного  комитета  Российской  Федерации»,  утвержденной   Приказом  Следственного комитета  России   от  11  октября  2012 года  №  72,  отказал  в    регистрации  и  рассмотрении  моего  заявления  о  совершении  преступления.   Копия  отказа прилагается.

        При этом  А.А.Бумажкин  обосновал  свой  отказ  ссылкой  на  п.21  Инструкции   об  организации  приема,  регистрации  и  проверки  сообщений  о  преступлении  в  следственных  органах (следственных  подразделениях)  системы  Следственного  комитета  Российской  Федерации,  утвержденной   Приказом  Председателя   СК   России   от  03.05.2011  №  72.

        Однако:

       1) не существует Приказа Председателя СК РФ от 03.05.2011 № 72 об утверждении подобной Инструкции и не существует вообще такого приказа;

 

       2) п.21 Инструкции «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации», утвержденной Приказом Следственного комитета России от 11 октября 2012 года № 72 (вероятно на него намеревался сослаться А.А.Бумажкин) гласит: «…21. Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано принять меры к незамедлительной его регистрации в книге, ведущейся в том следственном органе Следственного комитета, в котором оно проходит службу, если иное не установлено настоящей Инструкцией». Текст Инструкции и приказа № 72 - прилагаются.

 

       Статья 144  УПК  РФ  («Порядок рассмотрения сообщения о преступлении»)  гласит:

       «1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.  При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий…».

 

        В  п.2 Определения  Конституционного Суда  Российской  Федерации   от  29  января  2009 года  № 10-О-О  «Об  отказе  в  принятии  к  рассмотрению жалобы гражданина Петрова  Алексея  Петровича  на нарушение  его  конституционных  прав  частью  шестой  статьи  148  Уголовно-процессуального кодекса  Российской  Федерации»  разъясняется:

       «…Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную и иную государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); согласно статье 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим от преступлений и злоупотреблений властью доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Реализация указанных прав осуществляется, в частности, посредством уголовно-процессуального регулирования, предполагающего обязанность органов предварительного расследования при выявлении признаков преступления возбуждать уголовные дела, осуществлять от имени государства уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения, обеспечивая тем самым неотвратимость ответственности виновных лиц и защиту прав лиц, пострадавших от преступлений. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данной обязанности приводит к ограничению доступа потерпевших к правосудию».

 

       В  соответствии  с  п.п.21 Инструкции   «Об  организации  приема,  регистрации  и  проверки  сообщений  о  преступлении  в  следственных  органах (следственных  подразделениях)  системы  Следственного  комитета  Российской  Федерации»,  утвержденной   Приказом  Следственного комитета  России   от  11  октября  2012 года  №  72,  должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано принять меры к незамедлительной его регистрации в книге, ведущейся в том следственном органе Следственного комитета, в котором оно проходит службу.

       Пункт  20  указанной  Инструкции указывает на  то,  что только  при  отсутствии обстоятельств,  указывающих на признаки  преступления,    заявления  и обращения не подлежат регистрации  в  книге и не  требуют  процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК  РФ.  При этом  конкретизируется,   что  «не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления».   Если  при этом  будут  указаны  конкретные  признаки  преступления  в  действиях  судьи,  прокурора,  следователя,  то  такие  заявления  тоже  регистрируются.

       Если  в заявлениях  не  сообщается  о  конкретных  данных  о признаках преступления,  то  «Такие заявления, обращения регистрируются как входящие документы и рассматриваются в порядке, установленном статьей 124 УПК или Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470), а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета. Заявители письменно уведомляются руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем о принятом решении с разъяснением им права и порядка его обжалования. В ответе также указываются конкретные обстоятельства, подтверждающие отсутствие предусмотренных УПК оснований для проведения соответствующей процессуальной проверки».

       В ответе на заявление, обращение, в котором заявителем высказывается  лишь  предположение о неправосудности судебного решения, заявителю разъясняется право на его обжалование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а заявление, обращение направляется в вышестоящий судебный орган или органы прокуратуры.

 

       Мною  в  заявлении  о  совершении  преступления  от  19  ноября  2018 года  указаны  конкретные  признаки  и  приведены  доказательства  бездействия старшего следователя  4  отдела  СЧ  СУ  УВД  по  ЮВАО  ГУ  МВД  России  по городу  Москве  майора  юстиции  Паламарчук  (Усольцевой)  О.А.  и начальника  4-го  отдела  СЧ СУ  УВД  по  ЮЗАО  ГУ  МВД  России  по городу  Москве,  злостно  не  исполняющих   на протяжении 4-х месяцев  решение   суда  -  апелляционного определения   судебной  коллегии  по  уголовным делам  Московского городского суда   от  18  июня  2018 года.  Следовательно,  такое  заявление  подлежало регистрации    и  проверке  в  порядке  ст.ст.144-145  УПК  РФ.

       Если  бы  и.о.  руководителя  Кузьминского  МРСО  СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по  городу  Москве  А.А.Бумажкин  не  усмотрел  признаков  состава  преступления  в  моем  заявлении,  то  в  соответствии  с  п.20 названной  Инструкции   он обязан  был  рассмотреть  его  в порядке  ст.124  УПК  РФ  и  вынести  по результатам  рассмотрения  постановление.   Однако,  он  этого не  сделал,  а  формально  ограничился  отпиской.

 

           Право граждан на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок, которое реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

 

             Как  указано  в  Определении  Конституционного Суда  Российской  Федерации  от  29  января  2019 года  №  14-О:

         «Рассматривая  жалобу  по  правилам  статьи  125  УПК  Российской  Федерации,  суд не должен,  во избежание  искажения  сути  правосудия,  ограничиваться лишь  исполнением  формальных  требований  уголовно-процессуального  закона  и отказаться  от  оценки  наличия  или отсутствия  законного повода и основания  для  возбуждения  уголовного дела,  фактической обоснованности  обжалуемых действий  (бездействий)  и решений.  Такая  оценка  закономерно  включает  в  себя  и полномочия  суда исследовать  материалы,  служащие основанием  для  вынесения  постановления  об  отказе  в  возбуждении  уголовного дела,  подтверждающие    или опровергающие  наличие  доставочных  данных,  указывающих на признаки  преступления, обратить внимание  соответствующего должностного лица  на конкретные нарушения,  которые  им  допущены  и  которые  оно обязано устранить».  Копия  Определения  -  прилагается.           

   

           На  основании  изложенного,  руководствуясь  ст.ст.45, 46,  52   Конституции  России,  Определениями  Конституционного Суда  Российской  Федерации,    ст.125  УПК  РФ,  - 

 

П Р О Ш У:

 

  1.           Признать  незаконным бездействие должностного лица -  и.о.  руководителя Кузьминского  межрайонного  следственного отдела  СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по городу  Москве  А.А.Бумажкина,  не  принявшего  законного  и обоснованного  решения  по   заявлению  о  совершении  преступления, и  обязать его устранить допущенные  нарушения.

  2.             Обязать  устранить допущенные нарушения  во  исполнение требований   федеральных  законов   и  решений  Конституционного  суда  Российской  Федерации.

  3.           Для  рассмотрения  данной  жалобы   запросить  в  Кузьминском  МРСО  СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по городу  Москве   материалы  по  заявлению  о совершении  преступления.

 

Приложение:        1)  жалоба в ГСУ СК РФ по городу Москве о совершении                                                                  преступления, предусмотренного ч.2 ст.315 УК РФ, от 19

                               ноября 2018 года, на 4-х листах;

                               2)  копия  ответа  из СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК  РФ  по городу 

                               Москве  от  16  января  2019 года, на  1 листе;

                               3)  копия ответа  из  Кузьминского МРСО  СУ  по  ЮВАО  ГСУ  СК

                               РФ  по городу  Москве  от  22  января  2019 года, на  1  листе

                             -  обжалуемое решение;

                               -  ордер № 001526  от  12  ноября  2018 года, на  1 листе;

                               4)  копия  Определения  Конституционного  суда  Российской

                               Федерации  от  29 января  2019 года  №  14-О, на 7-ми  листах;

                               5)  копия  приказа  СК  РФ  от  11  октября  2012  года  №  72  и

                               Инструкции об  организации   приема,  регистрации  и

                               проверки  сообщений  о  преступлении  в  следственных 

                               органах (следственных  подразделениях)  системы 

                               Следственного  комитета  Российской  Федерации,   всего на

                               6-ти листах;

                               6)  ордер  №  001584  от  18 февраля 2019 года на  имя 

                               адвоката  Трепашкина  М.И., на  1 листе.

                        

 

              Адвокат

 

                                                                                                    М.И.Трепашкин

 

 

Please reload

Избранные посты

Банкрот - Шеваров Анатолий Филиппович, полковник центрального аппарата МВД России (или учитесь воровать у сотрудников полиции)

February 15, 2017

1/6
Please reload

Недавние посты
Please reload

Архив
Please reload